UN AÑO DE PANDEMIA
La detección del primer caso de covid-19 en el país y la pandemia global obligó a las autoridades a poner en vigencia un conjunto de medidas para enfrentar esta nueva realidad, y la que cambió, entre otras, la forma de vivir de los peruanos fue la declaratoria del Estado de Emergencia Nacional. No obstante, el 11 de marzo, cinco días después de confirmarse el primer caso de contagio de coronavirus en el país, el Poder Ejecutivo emitió las primeras disposiciones legales destinadas a enfrentar esta pandemia, persistente hasta la fecha. Así, el gobierno central emitió ese día el decreto de urgencia 025-2020 asignando el manejo rector de este tema al Ministerio de Salud (Minsa), junto a la ejecución de medidas excepcionales para reforzar la vigilancia y la respuesta sanitaria ante el virus. Con ese fin, se le dio a dicha cartera una partida de 100 millones de soles.
El Minsa, a su vez, lanzó en esa misma fecha el decreto supremo 008-2020 declarando el estado de emergencia sanitaria nacional, condición que le permite establecer medidas excepcionales respecto al covid-19 en diversos ámbitos. Estas abarcaban cierre de fronteras y puertos terrestres y aéreos, colegios, lugares públicos, medios de transporte y centros laborales.
El plazo fijado en dicha disposición fue de 90 días calendario, pero dicho estado de emergencia ha venido siendo objetos de prórrogas sucesivas, manteniéndose vigente hasta hoy. Inicialmente se estableció que todos los ingresantes al territorio nacional presenten una declaración jurada sobre su salud. Asimismo, se dispuso que los viajeros que llegaban de Italia, España, Francia y China (el listado se ampliaría posteriormente) se mantuvieran en aislamiento domiciliario durante catorce días.
Un día después, mientras aparecían más casos de contagio, la Presidencia del Consejo de Ministros oficializó con la resolución ministerial 083-2020 la creación de una comisión multisectorial de alto nivel encargada de conducir las labores de coordinación y articulación frente a la pandemia. Dicho grupo lo encabeza el titular del gabinete, con la participación de siete ministros, un representante de los gobiernos regionales y las cabezas de Essalud, Migraciones y el Indeci. El avance considerable del número de contagiados llevó al gobierno de turno a declarar estado de emergencia nacional. El decreto supremo 044-2020 que establecía dicha decisión, fue oficializado por la PCM el 15 de marzo.